پشت پرده ناهماهنگی در تعیین عوارض واردات خودرو

در حالی که در طی یک نیم روز عوارض واردات خودرو از نرخ ۱۰۰ درصدی مندرج در قانون بودجه به نرخهای ۳ گانه سال ۱۴۰۳ کاهش یافت، به نظر میرسد تا زمان ارائه لایحه اصلاحیه به مجلس امکان اصلاح عوارض واردات وجود نداشته باشد.

کد خبر: ۲۲۶۰۴۴

پنجشنبه - ۲۸ فروردين ۱۴۰۴

روز گذشته گمرک ایران ضمن ابلاغ بخشنامه سازمان توسعه تجارت به گمرکات اجرایی کشور اعلام کرد: تا زمان ابلاغ آیین‌نامه اجرایی بند «ر» تبصره یک قانون بودجه سال 1404، نرخ حقوق ورودی خودروهای وارداتی مانند سال 1403 می‌باشد و در حال حاضر ماخذ حقوق ورودی آن 100 درصد نیست.

همانطور که در بخشنامه زیر مشخص است حقوق ورودی سه گانه برای خودروهای برقی(4 درصدی)، هیبریدی(15 درصد) و بنزینی(نرخ متغییر از 55 تا 135 درصد) مطابق نرخهای سال 1403 پیاده خواهد بود.

قانون بودجه 1404 در مورد واردات خودرو چه میگوید؟

لازم به ذکر است،بند ر تبصره یک آمده است،  بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است حداقل دو میلیارد (2000,000,000) یورو از محل اجزاء ‌(1) و ‌(2) بند «الف» ماده ‌(11) قانون برنامه هفتم پیشرفت و یا سایر منابع مورد تأیید (در هر فصل سال حداقل بیست درصد (%20) برای واردات خودروی سواری نو و کارکرده (حداکثر پنج سال ساخت) اختصاص دهد.

متقاضیان واردات با رعایت قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب 1400/8/26 با اصلاحات و الحاقات بعدی میتوانند نسبت به ثبت درخواست واردات خودرو از محل منابع این بند اقدام کنند.

حقوق ورودی خودرو‌های وارداتی از محل ارز تخصیصی این بند صد درصد ‌(%1000) تعیین می گردد. واردات خودرو موضوع این بند از محل ارز حاصل از صادرات، مشمول رفع تعهد ارزی صادرکنندگان مربوط می‌شود.

واردات خودرو توسط ایرانیان ساکن خارج از کشور ( دارای کارت اقامت ) ، برای هر ایرانی در سال  1404 یک خودرو، خارج از سقف مذکور، بدون انتقال ارز و از محل ارز در اختیار با نرخ صد درصد ‌(%1000) حقوق ورودی مجاز است. دولت مکلف است نسبت به واگذاری مجوز واردات خودرو به روش رقابتی اقدام نماید.

آیین‌نامه اجرائی این بند مشتمل بر نحوه ثبت درخواست واردات و سازوکار واگذاری مجوز واردات به متقاضیان و نیز ایرانیان ساکن خارج از کشور دارای کارت اقامت و نحوه تشخیص منشأ ارز خارجی و مرجع تأیید کننده آن و پیاده سازی روش رقابتی و نحوه تخصیص و  تأمین ارز بابت واردات قطعات منفصله خودروی سواری متناسب با تخصیص و تأمین ارز واردات خودروی سواری نو کارکرده ( حداکثز 5 سال ساخت )  به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت و بانک مرکزی به تصویب هیأت‌وزیران می‌رسد.

آخرین اصلاحات خارج از مجلس در مورد واردات خودرو چه بود؟

این درحالی است که  بر اساس مصوبه سران قوا مبلغ 2 میلیارد دلار به 3 میلیارد دلار افزایش پیدا نموده است. از سوی دیگر در مصوبه ای که با حضور معاون اول رئیس جمهور تعیین تکلیف شده نرخ حقوق ورودی برای خودروهای برقی 4 خودروهای هیبریدی 15 تعیین گردیده اما در مورد خودروهای بنزینی تصمیمی اتخاذ نشده است.

بر این اساس با توجه به صراحت قانون بودجه 1404 تعیین عوارض غیر از 100 درصدی برای واردات خودرو غیر قانونی بوده و همانند موضوع کاهش مالیات ارزش افزوده کالاهای اساسی در 1404 دولت موظف اسا لایحه اصلاحی بودجه به مجلس ارائه کند.

به نظر میرسد عدم توجه کافی به بحث 3 برابر شدن نرخ ارز محاسباتی گمرکی یکی از دلایل پیچیده شده عوارض واردات خودرو در 1404 میباشد. بر این اساس در حالی که در لایحه اولیه دولت که از سوی سازمان برنامه و بودجه تدوین شده بود نرخ ارز محاسباتی از 28500 تومان به نرخ مرکز مبادله افزایش یافت و از سوی دیگر تدبیری برای کاهش این اثر از طریق کاهش عوارض واردات لحاظ نگردید.

حالا دولت با چالش جدی در عوارض نجومی واردات خودرو مواجه شده و ظاهرا قصدی برای ارائه لوایح پی در پی متمم بودجه ای ندارد. بر این اساس با مصوبات پایین دستی تر امکان کاهش عوارض واردات خودرو برای سال جاری یعنی تا زمانی که حکم قانون بودجه جاری باشد فراهم نخواهد بود، بر این اساس صرفا باید از طریق اصلااح حکم قانون بودجه نسبت به تعدیل عوارض واردات اقدام شود.

انتهای پیام/